【摘要】4月28日，美国总统拜登在其上任99天后，在国会参众两院联席会议的首次演讲中宣布将推出1.8万亿美元的家庭援助计划。但美国国内对此反对声音甚高。在此情况下，拜登所代表的民主党十分清楚要在国会两院通过更加高额的经济复苏计划的可能性极小。

　　4月28日，美国总统拜登在其上任99天后，在国会参众两院联席会议的首次演讲中宣布将推出1.8万亿美元的家庭援助计划。该计划距离拜登政府提出的高达2.3亿美元的就业计划仅不到三周的时间。拜登称这是一代人才可能进行一次的对美国家庭的大规模投资，主要是为了帮助美国家庭应对四方面的挑战，即帮助接受更好的教育、提供高质量和可负担的儿童照护、提供12周的带薪家庭或医疗休假及给上百万的美国家庭直接提供更多可支配资金。
　　实际上，家庭援助计划出台在所有人的意料之中。拜登政府在提出高达1.9万亿美元的经济纾困计划之时，就计划将后续推出高达4万亿美元的美国经济复苏计划。但美国国内对此反对声音甚高。而经济纾困计划在国会通过过程中，遭到了共和党和商界的反对，主要因为美国目前政府债务和赤字高企，共和党认为拜登政府企图通过增加公司和富人税收来支付该计划，这将对陷入衰退的美国经济构成重创。所以经济纾困计划并没有得到任何一位共和党议员的支持，而是民主党凭借预算协调特殊程序通过的。
　　在此情况下，拜登所代表的民主党十分清楚要在国会两院通过更加高额的经济复苏计划的可能性极小。该计划不仅被共和党诟病为过于极端，也被部分民主党人认为规模太过庞大。所以拜登政府为了增加在国会通过的可能性，而将经济复苏计划拆分为就业计划和家庭援助计划两部分。就业计划主要涵盖的是民主共和两党都支持的基础设施投资项目，而家庭援助计划则更多的是共和党所反对的以桑德斯为代表的进步主义者所力推的内容——将社会保障所涵盖的部分扩展到学前阶段和医疗保险等，而且还将应对新冠肺炎疫情的一些临时举措变为长期措施。
　　众所周知，到目前为止，拜登政府已经推出了近6万亿美元的投资计划，其中近2万亿美元的经济纾困计划已经被国会批准生效。在美国政府赤字创历史新高和美国政府债务规模达到了28万亿美元的背景下，规模如此庞大的投资计划很难找到合理的偿付手段。该计划不仅很难得到共和党议员的支持，也很难说服部分民主党议员。已经有民主党关键议员表示，规模如此庞大的计划让他感觉很不舒服。
　　事实上，为了在中期选举中助力民主党获胜，帮助美国早日走出新冠肺炎疫情所引发的经济衰退，拜登延续了特朗普政府极不负责任的做法，即采取持续超级量化宽松政策和超大规模刺激措施。而不少国家为了对冲其外溢性影响，也纷纷采取了宽松的货币政策，导致目前全球范围内通货膨胀加剧，大宗商品价格不断攀升，金融资本市场风险上升。而美国则利用美元作为全球支付、储备和结算货币的独特优势，通过一波又一波损人利己的操作，成功了转嫁了自身经济所面临的危机，成为了全球财富的“收割机”。

 

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